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决胜全面小康 攻坚精准脱贫 开启建设绿色化现代山水城市新征程

2017-03-02 来源:惠州日报
 
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 市第十一次党代会第二次会议举行,陈奕威作市委工作报告,麦教猛主持开幕大会

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陈奕威向大会作报告。 本报记者黄俊琦 王建桥 摄

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大会会场。 本报记者黄俊琦 王建桥 摄

本报讯 (记者谢超平 通讯员惠信)昨日上午,中国共产党惠州市第十一次代表大会第二次会议在市会议中心隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任陈奕威代表中共惠州市第十一届委员会,向大会作题为《决胜全面小康 攻坚精准脱贫 开启建设绿色化现代山水城市新征程》的工作报告。市委副书记、市长麦教猛主持开幕大会。

出席开幕大会并在主席台前排就座的有市委领导班子成员陈奕威、麦教猛、李敏、范中杰、王开洲、闫宝璋、黄树正、胡建斌、徐云枢、江菊莲。在主席台就座的还有市领导黄雁行、张瑛;市政协原主席陈训廷,市人大常委会原常务副主任陈仕其;市领导陈华贵、钟一尔、陈力强、林春生、余金富、刘小军、林洪、陈高燕、罗庆云、华红、黄志忠、王细波、詹小东、黄晓霞、王正印;市委原常委杨灿培,市人大常委会原副主任邓木林、侯经能、叶泽雄,市政府原副市长邓庆忠;老同志朱友植、柳锦州、汤聘辉、叶月坚、刘耀辉、郑永和、李秀峰、吴选钊;惠州军分区司令员杨本林、政委刘克炎;其他副厅级领导,市中级法院、市检察院主要领导,中海油惠州石化有限公司、惠州学院、省技师学院负责同志;各代表团团长,市各民主党派和工商联主要负责人,“双高”人才代表等。454名市党代表出席开幕大会。

突出抓好“十个重点”确保完成“两大核心任务”

陈奕威在热烈的掌声中向大会作报告。报告分三个部分:2016年工作回顾;2017年工作安排;坚定不移推进全面从严治党。

陈奕威在报告中首先回顾了2016年的工作。他说,过去一年来,在省委、省政府正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民,牢固树立“五大发展理念”,准确把握“四个发展核心”,紧紧围绕率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队核心目标,坚持稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越,扎实开展项目建设提速年、全面改革攻坚年、乡镇党建提升年“三个年”活动,突出做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。具体表现在发展思路进一步明晰,综合实力进一步壮大,结构调整进一步推进,创新动能进一步激发,改革红利进一步释放,文明创建进一步深化,生态环境进一步优化,民生质量进一步提高,平安和谐进一步巩固,党建水平进一步提升。全年实现地区生产总值3412.2亿元,增长8.2%;地方一般公共预算收入361.3亿元,增长10%,经济总量、财政收入保持全省第五位。

在分析发展中存在的不足后,陈奕威对2017年工作进行了安排部署。他指出,今年是供给侧结构性改革的深化之年,是我市率先完成精准脱贫任务、实现全面小康的攻坚之年,也是建设绿色化现代山水城市的开局之年。做好今年工作,意义重大,任务艰巨。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委十一届八次全会和省“两会”精神,按照市第十一次党代会的部署安排,紧紧围绕以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市,坚持稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以实施创新驱动发展战略为总抓手,扎实做好稳增长、调结构、推改革、强法治、防风险、保稳定、优环境、惠民生各项工作,确保率先完成精准脱贫攻坚、实现全面小康“两大核心任务”,实现建设绿色化现代山水城市良好开局,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

陈奕威强调,做好今年工作,要突出抓好十个重点:一要全力保持经济平稳较快发展。深入实施“海绵行动”,抓项目建设提速,抓招商选资提质,抓企业服务提效。二要全面建成广东省创新型城市。加快建设重大平台,壮大创新发展主体,加快提升创新能力。三要着力振兴实体经济。培育壮大产业支柱,大力发展民营经济,加快发展新产业新业态。四要大力推进全面深化改革。深入推进供给侧结构性改革,加快推进基础性关键性改革,努力打造一流营商环境,着力提高以开放促改革水平。五要着力优化“一市六组团”发展格局。加快“两港三网”建设,拓展城市发展空间,提升新型城镇化水平。六要争创国家生态文明建设示范市。开展绿色城乡护蓝、清水、净土、碧海、增绿、低碳“六大行动”,健全绿色发展体制机制。七要力争实现全国文明城市“四连冠”。加强意识形态和宣传舆论工作,推动文明创建向基层延伸,加快发展文化事业和文化产业。八要确保社会大局和谐稳定。加强信访维稳工作,深化平安惠州建设,推进法治惠州建设,完善基层治理体系。九要坚决打赢脱贫攻坚战。全力开展精准脱贫攻坚,深入推进农村综合改革。十要确保实现全面小康目标。加快补齐短板指标,大力促进就业创业,提高教育惠民水平,推进健康惠州建设,完善社会保障体系。

陈奕威强调,要坚定不移推进全面从严治党,扎实抓好理论武装,充分发挥基层党组织整体功能,大力加强干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力凝聚跨越发展强大合力,为建设绿色化现代山水城市、做好今年各项工作提供坚强组织保障。

营商环境就是竞争力

在当天下午举行的闭幕大会上,陈奕威主持大会并作题为 《营商环境就是竞争力》的总结讲话。

陈奕威在讲话中说,贯彻落实这次会议精神,圆满完成各项既定工作目标任务,既要解放思想、改革创新,又要敢于担当、真抓实干;既要统筹兼顾,学会“弹钢琴”,又要突出重点,牵住“牛鼻子”。特别是经济发展新常态下,新一轮区域竞争不仅是企业、项目、资金的竞争,更是营商环境的竞争。全市上下必须牢固树立“营商环境就是竞争力”的意识,把优化营商环境作为今年工作的重中之重,作为推动各项工作任务落实的重要抓手,切实抓紧抓好抓实。

陈奕威强调,全市各级各部门要充分认识优化营商环境的重要意义,充分认识打造营商环境新高地,是应对经济新常态、积蓄发展新动能的客观需要,是深化供给侧结构性改革、振兴实体经济的具体行动,是应对激烈区域竞争,推动惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的迫切需要,是建设绿色化现代山水城市的题中之义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,自觉增强打造营商环境新高地的紧迫感和责任感。

陈奕威指出,近年来,市委、市政府高度重视营商环境建设,有力推动了经济社会又好又快发展。但对照中央、省委优化营商环境的要求,对照当前区域竞争的态势,对照投资者、创业者的需求,我市优化营商环境还需克服 “青蛙思维”、“蜗牛作风”、“鸵鸟心态”三种现象。这些现象和问题,既损害了形象、影响了工作,更制约了发展、耽误了事业,严重影响营商环境建设,与实干作风背道而驰,必须重拳整治、杜绝蔓延。

陈奕威强调,打造营商环境新高地,最根本的一条就是实干,最核心的要求就是效率。全市各级党组织和广大党员干部要大力弘扬担当精神、实干作风,共同推进我市一流营商环境建设。一要打造求变求新的思想环境。要进一步解放思想,做到敢想、会干、为人民;进一步转变观念,树立“人人都是营商环境”的观念;进一步对标先进,自觉向国际一流、核心标杆看齐。二要打造务实高效的政务环境。要坚持问题导向,尊重市场规律,强化服务意识,多从发展的角度、企业的角度、群众的角度提供服务。三要打造崇商重商的人文环境。要传承弘扬“崇文厚德、包容四海、敬业乐群”的惠州精神,牢固树立“重商、亲商、富商、安商”理念,吸引各地名企英才来惠投资发展。四要打造诚信法治的社会环境。要加快法治惠州建设,加快诚信惠州建设,加快平安惠州建设。五要打造绿色宜居的生态环境。要坚持发展与保护并重、规划与法治并立、城市与农村并进、山水与陆空并举,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。六要打造严肃活泼的干事环境。要大力营造风清气正的政治生态,大力营造务实进取的工作状态,大力营造团结和谐的干事氛围。

陈奕威强调,打造营商环境新高地,这是一场必须打好、打赢、输不起的重大战役,意义重大、任务艰巨、使命光荣。要以攻坚必胜、使命必达的信心和决心,推动营商环境建设不断取得新成效,为全市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队,建设绿色化现代山水城市作出新的更大贡献。

大会最后,陈奕威强调,全市各级各部门要抓好这次会议精神的学习宣传,全力抓好贯彻落实,抓紧每一天、做好每件事,强化督促检查,确保高标准、严要求推动市委各项决策部署落地生根,全力以赴完成这次会议所确定的各项目标任务。

会议分组讨论了市委工作报告和市纪委工作报告,传达了省委经济工作会议精神,通报了2016年市管党费收缴、使用和管理情况,选举产生了26名惠州市出席广东省第十二次党代表大会代表,通过了大会相关决议。

大会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,确保圆满完成“两大核心任务”,实现建设绿色化现代山水城市良好开局,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!

 

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